SD-WAN跨境组网是合法的，但必须遵守相关法律法规和监管要求。企业在使用SD-WAN进行跨境组网时，需要考虑以下几个方面：

1、电信业务市场准入监管：根据《中华人民共和国电信条例》，在中国境内从事电信活动或与电信有关的活动，必须遵守该条例。SD-WAN作为电信业务的一部分，应遵守相关规定。

2、跨国传输业务与政策分析：跨境组网或联网通信需通过国家批准设立的国际通信出入口进行。任何组织和个人不得利用其他途径进行国际通信。

3、数据安全和个人信息保护：跨境数据流动需符合《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》和《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规的要求。

4、企业上云政策：国家鼓励企业上云，SD-WAN可以作为支持企业上云的一种技术手段，帮助企业实现网络的现代化和优化。

5、行业合作与服务提供：SD-WAN服务提供商应与本地服务商合作，提供符合本地网络环境和法规的解决方案。

6、安全合规：SD-WAN解决方案需要解决时延、SLA（服务等级协议）、安全、可靠性等问题，以确保跨境组网的合法性和有效性。

企业在实施SD-WAN跨境组网时，应确保服务提供商具有合法资质，并与服务提供商建立长期合作关系，确保网络的合法合规使用。同时，企业也需关注政策动态，确保跨境组网活动始终符合最新的法律法规要求。